关于对州政协十三届一次会议第135号提案的会办意见

州农业农村局：

关于州政协十三届一次会议第135号《关于壮大村集体经济助推乡村振兴的建议》提案要求，我社提出如下会办意见：

发展壮大村级集体经济，是加强农村基层党组织建设、带动农业农村发展的有效途径，是助推乡村振兴的有效抓手。提案中提到我州大多数农村集体经济组织管理能力弱、抗风险能力差等现象确实较为突出。为发展壮大农村集体经济，全州供销社系统始终坚持为农、务农、姓农宗旨，从“三农”工作大局出发，以乡村振兴战略为引领，从2019年起，全系统开始探索建立村级供销社，并积极全面推进“三社联建”试点工作，实现村集体和农民“双增收”。

1.探索建立村级供销社。以村“两委”为发起力量，以“党建带社建、村社共建”为着力点，采取“村两委+村级供销社+农民合作社及种养殖大户”的模式，通过村集体股、县级社参股、合作社、贫困户入股形式，依托当地自然资源、流转土地，发展种养殖产业，吸纳农户（贫困户）参与到种养殖业中，让资源变资产、资金变股金、社员变股东，实现了农村产业化发展。村级供销社按照风险共担、利益共享、合作共赢原则，重点从产业选择、技术服务、农资保障、财务制度、产销对接、农民培训等与村两委、合作社和农户共同运营共建项目。 

2.积极推广“三社联建”试点工作。聚焦供销社工作职责，重点从做好农资和产销对接服务着手，建立一支“供销服务员”队伍，当好农村集体经济组织的农资服务员和销售指导员。为农村集体经济组织做好农资储运和保供稳价、搭建农产品信息渠道、农产品线上线下产销对接等环节，促进农产品供需平衡，推动农业高质量发展，提高农村集体经济和农民收入。

   3.积极发挥“黔东南州农村合作经济组织联合会”的带头作用。“黔东南州农村合作经济组织联合会”是由全州35家农民专业合作社及农民专业合作社联合社组织成立的社团组织，由州供销社主管，主要对各会员单位的规范建设和发展给予指导、扶持和服务，提供宣传、教育、培训等服务工作。下步工作中，积极发挥“黔东南州农村合作经济组织联合会”的带头作用，组织各类技术培训、专题论坛、农产品推介等活动，扩大会员单位规模，统筹指导、协调、推动好农民专业合作社的建设和发展。